Αδειοδότηση καταστημάτων: Δεν αφαιρούνται αρμοδιότητες της αυτοδιοίκησης

Δημοσιεύτηκε στις 31/08/2016 στην κατηγορία Γνώμες  |  1 σχόλιο

του Δημήτρη Κωνσταντάτου

Το σχέδιο νόμου με τίτλο «Νέο θεσμικό πλαίσιο για την άσκηση οικονομικής δραστηριότητας κ.λ.π.» που βρίσκεται σε διαβούλευση και περιλαμβάνει την απλούστευση αδειοδότησης καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος, δεν θεωρώ ότι «αφαιρεί την δυνατότητα παρεμβάσεως που κατέχουν οι Ο.Τ.Α.» ούτε ότι η «λειτουργία οποιασδήποτε δραστηριότητας μέσω της γνωστοποίησης καθίσταται ουσιαστικά ανεξέλεγκτη» όπως αναφέρει η ανακοίνωση του Δήμου.

 

Πρώτα απ’ όλα η έννοια της γνωστοποίησης δεν είναι καινούργια, ισχύει και σήμερα για καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος που κάποτε εξέδιδαν άδεια λειτουργίας, όπως για παράδειγμα: οπωροπωλείο, κρεοπωλείο, παντοπωλείο, ιχθυοπωλείο, γαλακτοπωλείο, ζαχαροπλαστείο κ.λ.π. και από το 2012 λειτουργούν με την διαδικασία της γνωστοποίησης. 

 

Αυτό που στην πραγματικότητα εισηγείται ο νέος νόμος είναι μέσω της δημιουργίας του ΟΠΣ-ΑΔΕ (Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Διαχείρισης Αδειοδότησης και Ελέγχων) να παρέχονται ολοκληρωμένες υπηρεσίες για την ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗ που πλέον είναι υποχρέωση του κράτους, για την διαλειτουργικότητα των υπηρεσιών και την ηλεκτρονική ανταλλαγή δεδομένων με τις υφιστάμενες βάσεις δεδομένων.

 

Στον υπάρχοντα τρόπο έκδοσης άδειας λειτουργίας καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος, κατ’ ουσία η εμπλοκή του Δήμου είναι διεκπεραιωτική. Η Πολεοδομία παλαιότερα και τώρα ιδιώτες μηχανικοί βεβαιώνουν την κύρια χρήση και συντάσσουν τα σχέδια, η υγειονομική υπηρεσία μέσω αυτοψίας στο χώρο εγκρίνει την καταλληλότητα της επιχείρησης και η Πυροσβεστική υπηρεσία εγκρίνει την μελέτη πυρασφάλειας (που έχει συνταχθεί από ιδιώτη μηχανικό) και βεβαιώνει την ύπαρξη των μέσων πυρόσβεσης που προβλέπει η μελέτη. Όταν  συγκεντρωθούν όλες αυτές οι εγκρίσεις, κατατίθενται στον Δήμο και Δήμος απλά εκδίδει την άδεια λειτουργίας.               

 

Οι αρχές ελέγχου και εποπτείας με το καινούργιο σχέδιο νόμου παραμένουν, συγκεκριμένα το άρθρο 11 αναφέρει: ‘η προβλεπόμενη ελεύθερη άσκηση δραστηριοτήτων δεν κωλύει από πλευρά των αρμοδίων οργάνων της πολιτείας, άσκησης της εποπτείας των δραστηριοτήτων αυτών’. Τα δικαιολογητικά και οι μελέτες που απαιτούντο, συνεχίζουν να απαιτούνται, με την διαφορά ότι δεν είναι προαπαιτούμενα για την έναρξη λειτουργίας της επιχείρησης. Μετά την γνωστοποίηση και έναρξη της επιχείρησης, σε μικρό χρονικό διάστημα πρέπει να υπάρχουν και να επιδεικνύονται στους ελέγχους των αρμοδίων υπηρεσιών.

 

Ο νόμος αναφέρει ότι « Πριν την υποβολή της γνωστοποίησης ο ενδιαφερόμενος θα πρέπει να έχει εξασφαλίσει ότι το κατάστημα μπορεί να ιδρυθεί στην συγκεκριμένη τοποθεσία. Για το σκοπό αυτό απαιτείται βεβαίωση από την υπηρεσία δόμησης του αρμοδίου Δήμου, ότι η συγκεκριμένη δραστηριότητα δύναται να ιδρυθεί στη συγκεκριμένη τοποθεσία». Η προέγκριση λοιπόν δεν καταργείται, απλά απλουστεύεται η διαδικασία  και  πηγαίνει στην καθ’ ύλη αρμόδια υπηρεσία και όχι στο γραφείο εσόδων– τοπικό συμβούλιο κ.λ.π.

 

Να σημειωθεί ότι η άδεια χρήσης κοινόχρηστου χώρου που είναι υποχρέωση του Δήμου διατηρείται, πρέπει όμως να διατυπωθεί σωστά το σημείο που αναφέρει ότι η γνωμοδότηση της υγειονομικής υπηρεσίας καταργείται. Σήμερα δεν απαιτείται η γνωμοδότηση της υγειονομικής υπηρεσίας αλλά η πρόσθετη πράξη προσδιορισμού ατόμων σε κοινόχρηστο χώρο, ίσως αυτό να καταργείται?

 

Πολύ σωστά καταργείται ο τρόπος δηλ. η διαδικασία έκδοσης άδειας μουσικής και υποχρεούται ο ενδιαφερόμενος να την συμπεριλάβει στην γνωστοποίηση, εξ’ ίσου δε σημαντικό είναι το ότι δεν αποτελούν απαιτούμενο δικαιολογητικό οι τυχόν υποχρεώσεις προς εταιρείες περί πνευματικής ιδιοκτησίας. (ΑΕΠΙ κ.λ.π.)   

 

Μέσω της απλούστευσης των διαδικασιών και της ηλεκτρονικής χρήσης επιτυγχάνεται ‘ διαφάνεια – σαφήνεια – αποτελεσματικότητα –αποδοτικότητα , με αυτοματοποίηση του σχεδιασμού των ελέγχων, έτσι ώστε όλα να καταγράφονται στο ΟΠΣ-ΑΔΕ και να δημοσιεύονται στη διαδικτυακή πύλη αυτού’. Ποιός δεν θέλει, όπως αναφέρεται σε κάποιο σχόλιο της διαβούλευσης να ‘ υπάρχει διασύνδεση με Δημοτική αστυνομία για να καταχωρούνται οι τυχόν παραβάσεις, με Δημοτικές υπηρεσίες για ελέγχους που έχουν σχέση με θέματα πολεοδομικών παραβάσεων, υγειονομικούς ελέγχους και ελέγχους ποιότητας ζωής, αλλά και με σεβασμό των νομίμων δικαιωμάτων του εποπτευόμενου.-

Αρχιτέκτων- μηχανικός

 

ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΑΚΟΜΑ:

Εξελέγη πρώτος Μητροπολίτης Σμύρνης μετά τη Μικρασιατική Καταστροφή

 

Γράψτε την άποψή σας

ανώνυμος (31/08/2016 11:23)

Πώς δεν αφαιρούνται; Θα χρειάζεται κάποιο έγγραφο από αιρετό όργανο του δήμου για να ανοίξει ένα ΚΥΕ; Όχι. Ούτε επίσης κάποιος προληπτικό έλεγχος από οποιαδήποτε υπηρεσία (υγειονομικό, πυροσβεστική κ.λπ). Αυτό δεν σημαίνει ανεξέλεγκτα; Το αν ο μηχανικός δηλώνει κ.λπ. μέχρι σήμερα όλα τα καταστήματα με άδειες μηχανικών λειτουργούν. Αυτό μας αρκεί; Μπορεί να αρκεί στο συγγραφέα για να ασχολείται με την έκδοση αδειών, αλλά ας ρωτήσει και τους κατοίκους.

Προσθέστε το σχόλιό σας

Ονοματεπώνυμο ή ψευδώνυμο  
Το e-mail σας (προαιρετικό - δεν δημοσιεύεται)  
Το σχόλιό σας

Δημοφιλέστερα άρθρα

Τι θα κάνετε με τις οφειλές σας στο δημόσιο, κύριε Βούρο;

«Καφενές» στο δημαρχείο με τον Κουτσάκη αναπληρωτή δημάρχου

Χαμός! Στριμωγμένος στη γωνία ο Γρετζελιάς- Νέος αντιδήμαρχος ο Τάσος Κωνσταντινίδης

Ανακοινώθηκε ο Γεωργαμλής για πρόεδρος ΔΣ- Τάφας, Κανταρέλης αντιδήμαρχοι

Κωνσταντινίδης: «Γιατί έγινα αντιδήμαρχος του Βούρου»

Τίποτα...

Τι είπε (μάλλον...) ο Γιάννης Βούρος στους εργαζόμενους

Πλήρης επιβεβαίωση της «Αλήθειας»- Υπέκυψε στο τελεσίγραφο Βούρου ο Γρετζελιάς

Γραμμένος στο πράσινο, Κοσκολέτος στη δημοτική αστυνομία

Ανεξαρτητοποιήθηκε ο Γιάννης Ουσταμπασίδης

Ούτε μια λέξη;

Όλα δείχνουν ότι έκλεισε το deal! Αντιδήμαρχος ο Χρήστος Γρετζελιάς, όχι ο Θάνος Λέκκας

Μήνυμα Βούρου για τη νέα σχολική χρονιά: Η Μεγάλη της κοινοτοπίας Σχολή!

Έγιναν οι δημαιρεσίες χωρίς η τετραπλή συμμαχία να μας αποκαλύψει το περιεχόμενο της συμφωνίας της

Η Δύναμη Πολιτών παρεμβαίνει για τη νέα δημοτική Αρχή

Η Αλήθεια Newsletter

Κάντε κλικ εδώ για να εγγραφείτε στο newsletter μας

Τελευταία σχόλια

Μήνυμα Βούρου για τη νέα σχολική χρονιά: Η Μεγάλη της κοινοτοπίας Σχολή!
Xρήστης: Δημότης Νέας Φιλαδέλφειας
@Δημοτη Μενιδιου Εγώ δεν το παίζω. Εσύ το παίζεις και μάλιστα το 'χεις κάνει λάστιχο. Μετά την εφηβεία κάποια πράγματα πρέπει να κόβονται. ...

Ο Μητροπολίτης Ιωνίας και Φιλαδελφείας στο δημαρχείο
Xρήστης: iPod NaNo
Οι επικοινωνιολόγοι του δεν μπορούν να του πουν να μην φωτογραφίζεται δίπλα σε ψηλούς;...

Ανακοινώσεις της πλάκας...
Xρήστης: (Χ)ΟΥ(ΛΙ)ΓΚΑΝΟΣ
Συνεργάτης της πλάκας Δήμαρχος ... Προσπαθώ να βρω ομοιοκαταληξία ...

Ανακοινώσεις της πλάκας...
Xρήστης: (Χ)ΟΥ(ΛΙ)ΓΚΑΝΟΣ
Από τις πρώτες 100 ημέρες έχουν περάσει οι πρώτες 19. Μπορεί να ανακοινώσουν το πρόγραμμα των πρώτων 100 ημερών την 99η, ως απολογισμό. Μας ...

Ανακοινώσεις της πλάκας...
Xρήστης: Ανώνυμη
Βέβαια για τα δύο συνεταιρακια είχατε βγει ανοιχτά στις εκλογές ότι η κοπελουσο η Κωνσταντινίδη θα ψηφίζατε. Έτσι δεν είναι; τα ταμενα τα π...

Ανακοινώσεις της πλάκας...
Xρήστης: Διαμαντής Σεϊτανίδης
@12.50 Να μην απορείτε. Εγώ τα έλεγα και τα έγραφα από την προεκλογική περίοδο, ακόμα. Απλώς θεωρώ υποχρέωσή μου να το επισημαίνω κάθε φορ...

Ανακοινώσεις της πλάκας...
Xρήστης: ΜοΝΟ ΑΕΚ
Απορώ γιατί σας κάνουν εντύπωση κ. Σεϊτανίδη όλα αυτά. Ειλικρινά απορώ. Όλοι οι υποστηρικτές Βούρου που μπαίνουν να σχολιάσουν εδώ και σε όσ...

Το σωματείο εργαζομένων του δήμου για το νέο συνδικαλιστικό νόμο
Xρήστης: Περαστικά
Ανακοίνωση με συνθήματα ΚΚΕ. Να πάτε τότε ακόμα πιο αριστερά από τον Σύριζα να βρείτε τον παράδεισο που ονειρεύεστε με υψηλούς μισθούς και δ...

Ανακοινώσεις της πλάκας...
Xρήστης: Εντελώς της πλάκας όμως
Κάπως πρέπει να δικαιολογηθούν και τα μισθά που θα παίρνουν οι έμμισθοι συνεργάτες. Έτσι στο μέλλον μπορεί να διαβάσουμε και κανένα δελτίο τ...

Ο Σερετάκης για τις ελλείψεις στα νηπιαγωγεία Χαλκηδόνας
Xρήστης: @(Χ)ΟΥ(ΛΙ)ΓΚΑΝΟΣ (18/09/2019 11:06)
Εκτός από τους κατά φαντασίαν παράγοντες της δεξιάς έχουμε και τους κατά φαντασίαν "αριστεράρχες" σ' αυτή τη πόλη που βλέπουν μόνιμα τη σκιά...

Το σωματείο εργαζομένων του δήμου για το νέο συνδικαλιστικό νόμο
Xρήστης: ανώνυμος
Μόνο δικαιώματα βλέπω να ζητάνε. Καμιά υποχρέωση παιδιά, δεν παίζει? ...

Μήνυμα Βούρου για τη νέα σχολική χρονιά: Η Μεγάλη της κοινοτοπίας Σχολή!
Xρήστης: @Δημότης Νέας Φιλαδέλφειας (18/09/2019 10:09)
Παλι το παιζεις οτι δεν ασχολεισαι με τον οσφπ?Ξυδακι ο Βουρος θα ειναι δήμαρχος μεχρι το 2027 οποτε εχουμε δρομο.Το γηπεδο προχωραει και η...

Μήνυμα Βούρου για τη νέα σχολική χρονιά: Η Μεγάλη της κοινοτοπίας Σχολή!
Xρήστης: Συμπέρασμα
Ο Βούρος δεν χρειάζεται να προσπαθήσει πολύ. Θα κάνει μόνο τα απλά και αυτονόητα και θα αποκαταστήσει την ηρεμία και την ενότητα στην πόλη. ...

Μήνυμα Βούρου για τη νέα σχολική χρονιά: Η Μεγάλη της κοινοτοπίας Σχολή!
Xρήστης: Nick
Πάντως βλέπω πολύ πίκρα απο τους Βασιλοπουλογλύφτες και λοιπούς κολλητούς. Μάλλον φοβούνται ότι ο Βούρος θα αποδειχθεί πολύ πιο αποτελεσματι...

Μήνυμα Βούρου για τη νέα σχολική χρονιά: Η Μεγάλη της κοινοτοπίας Σχολή!
Xρήστης: @(Χ)ΟΥ(ΛΙ)ΓΚΑΝΟΣ (18/09/2019 10:19)
Δεν θα ξεκινησει ποτε η υπογειοποιηση οπως ποτε δεν μπηκαν οι μπουλτοζες,ποτε δεν πηραμε την οικοδομικη αδεια,ποτε δεν τελειωσε η πρωτη φαση...

all rights reserved | developed & hosted by Jetnet ©